Valstybinė mokesčių inspekcija informuoja, kad nuo gegužės pradžios pradeda didžiulės apimties projektą „PSF“.

Remdamasi rizikos analize, VMI jau atrinko 7 tūkst. Lietuvos įmonių, kurios greta PVM deklaracijų privalės kas mėnesį inspekcijai teikti gaunamų ir išrašomų PVM sąskaitų faktūrų duomenis.

Ši informacija leis mokesčių inspekcijai kone realiu laiku vertinti verslo elgseną, nustatyti įmones, kurios prisidengdamos fiktyviomis sąskaitomis nesumoka PVM (pasididina atskaitą).

PVM mokesčio įplaukos atsilieka nuo plano

PVM surinkimas – viena opiausių šalies biudžeto problemų. Finansų ministerijos skaičiavimais, pajamos iš PVM šių metų sausį–kovą viršijo gautąsias tą patį laikotarpį pernai, tačiau vis tik šio mokesčio įplaukos per tris mėnesius nuo plano atsiliko 4,4 proc. Išankstiniais duomenimis, iš planuotųjų gauti sausį–kovą 764 mln. eurų PVM įplaukų, gauta 730,7 mln. eurų – t. y. 12,6 mln. eurų (1,7 proc.) daugiau, palyginti su praėjusių metų I–uoju ketvirčiu, ir 33,3 mln. eurų (4,4 proc.) mažiau nei prognozuota šiemet.

PVM nesurinkimo priežastis finansų ministras Rimantas Šadžius sieja su vis dar tebesančiu žemesniu nei tikėtasi vartojimo mastu ir lėtesniu vartojimo augimo tempu, tačiau tikisi, kad nuo gegužės VMI pradėjus tikrinti mėginančias išvengti mokesčių įmones, PVM surinkimas turėtų pagerėti.

Ką aiškinsis VMI?

Pasak VMI prie LR FM viršininko pavaduotojo Artūro Klerausko, „PSF“ projekto metu nurodymai bus duoti tik įmonėms, kurių veiklos rodikliai VMI kelia daug įtarimų“.

VMI akiratyje atsidūrusios įmonės pasirinktos pagal jų rizikingumą po tam tikrų stebėjimų, todėl jas tikrinant „PSF“ projekto metu, mokesčių inspekcija:

• vykdys „kryžminį“ duomenų sutikrinimą, t. y., ar prekes pardavusių (paslaugas suteikusių) asmenų išrašytos PVM sąskaitos faktūros yra apskaitytos tarp pirkėjų (paslaugų gavėjų) gautų PVM sąskaitų faktūrų, ir atvirkščiai;
• nagrinės, ar PVM mokėtojai yra apskaitę PVM sąskaitas faktūras (įtraukdami į PVM atskaitą jose išskirtas PVM sumas), kurias išrašė PVM skolų turinčios bendrovės, PVM mokėtojai, apie kuriuos turima duomenų dėl galimo jų dalyvavimo sukčiavime ar padarius finansinius nusikaltimus ir pan.;
• nustatys PVM sąskaitas faktūras išrašančias, tačiau PVM už parduotas prekes ar paslaugas nemokančias, įmones;
• vertins deklaruoto iš biudžeto grąžintino PVM skirtumo susidarymo aplinkybes, t. y., dėl kokių sandorių susidarė grąžintinas PVM skirtumas;
• nustatys pateiktų duomenų ir PVM deklaracijose nurodytų duomenų neatitikimus ir kt.

„Esame numatę, kad nurodymus teikti gaunamų ir išrašomų PVM sąskaitų faktūrų duomenis VMI duos 6 mėn. laikotarpiui, tačiau, jeigu analizuojant gaunamus duomenis nenustatysime grėsmių arba po kontaktų su mokesčių mokėtoju išsiaiškinsime įtarimus kėlusias priežastis, nurodymus galėsime atšaukti“, – sako A. Klerauskas, pažymėdamas, kad į sąrašą bet kada galės patekti įmonės, kurių veiklos rodikliai VMI kels įtarimų.

VMI pažymi, kad pirmajame projekto etape atrinktos įvairių verslo sričių įmonės iš visų Lietuvos regionų.

Projektas „PSF“ – žingsnis kuriant i.SAF

Kuriant išmaniąją mokesčių administravimo sistemą (i.MAS), viena pirmųjų bus sukurta PVM sąskaitų faktūrų posistemė (i.SAF), skirta priimti iš mokesčių mokėtojų gaunamų ir išrašomų PVM sąskaitų faktūrų duomenis, vykdyti transakcijų analizę ir nustatyti galimai PVM prievolių vengiančius ir sukčiaujančius mokesčių mokėtojus (tikimasi, kad ji turėtų pradėti veikti iki kitų metų pabaigos). Todėl VMI manymu, gegužę vykdomas projektas „PSF“ leis ne tik geriau administruoti PVM, bet ir tinkamai pasiruošti sistemos sukūrimui.

Prisiminta sena istorija

Būtinybę vykdyti PSF projektą, VMI grindžia prisimindama ir seną atvejį apie neįvardytą maitinimo įstaigų tinklą, kuris nesumokėjo ženklių sumų PVM, pateikdamas VMI informaciją apie neva atliktus patalpų remontus, pirktas įvairias paslaugas, nors sandorių realiai nebuvo. Bendrovė, prisidengdama fiktyviais sandoriais, teikė informaciją VMI apie dideles veiklos išlaidas, taip didindama PVM atskaitą – mažindama mokėtiną PVM sumą.

Ši PVM slėpimo schema, pasak mokesčių inspekcijos, nėra sudėtinga, tačiau nustatoma tik VMI atliekant tyrimą, neretai, kai fiktyvias sąskaitas išrašinėję asmenys būna jau pasislėpę, o ir pačios įmonės nebeturinčios galimybių mokėti mokesčių.