SPECIALIZUOTAS SAVAITRASTIS LIETUVOS MOKESČIŲ MOKĖTOJAMS
„MOKESČIŲ ŽINIŲ“ el. versijos prenumerata 2018 m. • • • • • El. versijos 8 mėn. kaina 57,60 Eur • • • • • Svetainėje www.mzinios.lt kiekvieną mėnesį apsilanko apie 40 000 skaitytojų • • • • • Užsisakyti „Mokesčių žinias“ galima: http://www.mzinios.lt/lt/prenumerata.html • • • • • „MOKESČIŲ ŽINIŲ“ el. versijos prenumerata 2018 m. • • • • • El. versijos 8 mėn. kaina 57,60 Eur • • • • • Svetainėje www.mzinios.lt kiekvieną mėnesį apsilanko apie 40 000 skaitytojų • • • • • Užsisakyti „Mokesčių žinias“ galima: http://www.mzinios.lt/lt/prenumerata.html • • • • •
2017 m. rugsėjo 12 d.
Nr. 34 (1024) StraipsniaiTemidėAr mokesčių administratoriaus nurodyma...         
Šiame numeryje  


  Registruotiems vartotojams  

  Naujienlaiškio prenumerata  

Ar mokesčių administratoriaus nurodymas tikslinti mokesčio deklaraciją visuomet privalomas?

 

Advokatė Akvilė BUŽINSKAITĖ

 

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) 2017 m. liepos 5 d. priėmė sprendimą administracinėje byloje Nr. A-202-602/2017, kurioje buvo nagrinėjamas pareiškėjos ir apskrities mokesčių inspekcijos ginčas dėl pareiškėjai pateikto įpareigojimo – patikslinti metinę pajamų deklaraciją (GPM308). Nors šis ginčas tiesiogiai susijęs su gyventojų pajamų mokesčio deklaracija, LVAT pateikiami Mokesčių administravimo įstatymo (MAĮ) išaiškinimai gali būti reikšmingi ir praktiškai panaudojami sprendžiant ne tik dėl su gyventojų pajamų mokesčiu susijusių deklaracijų tikslinimo.

Teisminis ginčas tarp mokesčių mokėtojos ir mokesčių administratoriaus prasidėjo po to, kai pareiškėja kreipėsi į teismą, prašydama panaikinti jai duotą nurodymą, kuriuo inspekcija įpareigojo pareiškėją per 10 dienų nuo nurodymo įteikimo patikslinti Metinę pajamų deklaraciją. Inspekcija tvirtino, kad pareiškėja pateikė netinkamai užpildytą dokumento – metinės mokesčių deklaracijos – formą, kadangi neteisingai deklaravo perleisto turto įsigijimo kainą ir pareikalavo pašalinti trūkumus bei pateikti dalies deklaracijoje nurodyto turto dovanojimo sutartį notarine forma.

Pareiškėja su įvardintais deklaracijos trūkumais nesutiko ir laikė, kad inspekcijos reikalavimai dėl papildomų mokesčių sumokėjimo ir sutarčių pateikimo yra nepagrįsti. Pirmosios instancijos teismas pareiškėjos skundą atmetė, tad ši apeliaciniu skundu kreipėsi į LVAT prašydama panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimą ir patenkinti skunde išdėstytus pareiškėjos prašymus.

Vertindamas ar inspekcijos nurodymas buvo teisėtas, LVAT išaiškino, kad pagal MAĮ mokėtinus mokesčius savarankiškai apskaičiuoja ir deklaruoja mokesčių mokėtojas pateikdamas deklaraciją, nebent mokesčių teisės aktai numato kokias nors išimtis. Preziumuojama, kad mokesčio deklaracijoje nurodyti duomenys yra teisingi. Pastebėjęs, kad mokestis buvo apskaičiuotas neteisingai, mokesčių mokėtojas jį perskaičiuoja. Mokesčių administratorius už mokesčių mokėtoją apskaičiuoti mokestį gali tik teisės aktuose nurodytais atvejais, pvz., kai mokesčių mokėtojas vengia apskaičiuoti ir deklaruoti mokėtinus mokesčius.

Mokesčių administratoriui įstatymas suteikia teisę duoti mokesčių mokėtojui privalomus vykdyti nurodymus, kaip pvz., atvykti pas mokesčių administratorių, duoti nurodymus mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo ir mokėjimo, turto bei pajamų deklaravimo bei apskaitos tvarkymo klausimais, tačiau minėti nurodymai negali būti įpareigojantys mokesčių mokėtoją pakeisti pateiktoje deklaracijoje apskaičiuotas mokėtinų mokesčių sumas.

MAĮ nustatyta mokesčių administratoriaus teisė, duoti mokesčių mokėtojui privalomus vykdyti nurodymus yra procedūrinio pobūdžio priemonė ir tokiu nurodymu negali būti sprendžiami klausimai dėl atitinkamo mokesčio apskaičiavimo. Mokestines prievoles mokesčių administratorius gali nustatyti ne nurodymu, bet administraciniu sprendimu, kuriuo jis, po atlikto mokestinio patikrinimo, paskaičiuoja į biudžetą mokėtinus mokesčius. Tokio sprendimo teisėtumas vėliau gali būti patikrintas išnagrinėjus mokestinį ginčą.

Byloje nustatyta, kad mokesčių administratorius davė privalomąjį nurodymą pareiškėjai patikslinti pateiktą metinę pajamų deklaraciją dėl neteisingai deklaruotos parduoto turto įsigijimo kainos. Tačiau toks privalomasis nurodymas negalėjo būti duodamas, nes jis susijęs ne su formaliais pateiktos deklaracijos trūkumais, tačiau su atitinkamo mokesčio apskaičiavimu.

Deklaracijos pateikimas yra savarankiškas mokesčių mokėtojo veiksmas, todėl mokesčių administratorius negali priversti mokesčių mokėtojo deklaracijoje nurodyti sumas, su kuriomis šis nesutinka. Manydamas, kad mokesčių mokėtojas netinkamai apskaičiavo ir deklaravo mokesčius, mokesčių administratorius turi ne duoti privalomą vykdyti nurodymą, už kurio nevykdymą yra numatyta administracinė atsakomybė, o pasinaudoti MAĮ numatytais būdais, suteikiančiais teisę mokesčių administratoriui patikrinti ir apskaičiuoti papildomas mokėtinų mokesčių sumas.

 

LVAT patenkino pareiškėjos skundą bei konstatavo, kad inspekcijos nurodymas buvo nepagrįstas ir mokesčių administratorius neturėjo teisės jo priimti, nes įpareigojimui sumokėti papildomas mokesčių sumas pasirinko netinkamą procedūrą. Toks netinkamos procedūros parinkimas tam tikra prasme galėjo apriboti mokesčių mokėtojos teises, ne privalomo nurodymo ir atskiro sprendimo dėl papildomų mokesčių sumų apskundimo terminai bei patikrinimo teismine ir neteismine tvarka sąlygos yra skirtingos. Todėl vertinant mokesčių administratoriaus nurodymus dėl mokestinių deklaracijų tikslinimo, derėtų atsižvelgti ar jų turinys neperžengia procedūrinio dokumento ribų.

 
 
Paieška

Straipsnių archyvas
  Rugsėjis     2017  
PrATKPŠS
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
Naujienos
2018-05-04
Lietuva pakviesta tapti EBPO nare
2018-05-03
Gyventojai VMI pateikė rekordinį deklaracijų skaičių – 1,71 mln.
2018-04-25
VMI skelbs 58,7 tūkst. gyventojų ir jų sutuoktinių turto deklaracijų išrašus
2018-03-27
Nedeklaravę gyvenamosios vietos, gali likti be pensijų ir socialinių draudimo išmokų
2018-03-27
VMI jau grąžina pajamų mokesčio permokas
2018-03-14
Prasidėjo pajamų ir turto deklaravimas
2018-03-06
Liko 3 mėnesiai metinių finansinių ataskaitų pateikimui
2018-03-06
VMI, FNTT ir VDI tikrins per 30 rizikingiausių transporto įmonių
2018-03-01
Socialinio draudimo įmokų „grindys“ papildė „Sodros“ biudžetą
2018-02-27
Mokesčių inspekcija ir „Sodra“ suvienijo jėgas – nebereikės vaikščioti iš vienos įstaigos į kitą
2018-01-26
VMI primena: artėja duomenų apie išmokas pateikimo terminai
2017-12-19
VMI: nuo kitų metų mažiau „popierizmo“, daugiau e. dokumentų
2017-12-14
Dėl nedarbo dienų gruodį keičiasi mokesčių sumokėjimo datos
2017-12-06
Gruodžio 15-oji – paskutinė diena brangaus turto savininkams laiku deklaruoti ir sumokėti nekilnojamojo turto mokestį
2017-11-28
Startavo kvitų loterija
2017-11-21
Ne visi gyventojai skuba susigrąžinti pajamų mokesčio permoką
2017-11-06
Paramos gavėjams ir politinėms partijoms Mokesčių inspekcija perveda gyventojų skirtas lėšas
2017-10-25
Žemės mokesčiui sumokėti – 3 savaitės
2017-10-23
Netekusieji darbo vangiai naudojasi galimybe gauti jiems priklausančią ilgalaikio darbo išmoką
2017-10-23
VMI siunčia gyventojams pranešimus su apskaičiuota mokėtina pajamų mokesčio suma
2017-10-12
Mokesčių inspekcija pirmą kartą istorijoje siunčia gyventojams pranešimus apie GPM permoką
2017-10-02
„Sodros“ ir VMI svetainėse – išsamūs duomenys apie vidutinius atlyginimus
2017-09-14
Minimalus darbo užmokestis gali būti mokamas tik už nekvalifikuotą darbą
2017-09-14
„Sodra“: ką reikia žinoti einant nemokamų atostogų
2017-08-01
VMI gyventojams grąžino beveik 90 mln. eurų permokos
2017-07-28
Ruošiamas startas kasos aparatų čekių loterijai
2017-07-13
Nutrauk PVM sukčiavimo „grandines“ – įsitikink savo verslo partnerių sąžiningumu
2017-06-29
VMI paskelbė turto deklaracijų išrašus
2017-06-23
Leidimai žymėtiems degalams – Mano VMI sistemoje
2017-06-19
Naujos VMI el. paslaugos leidžia krovinių gabenimo administravimą perkelti į elektroninę erdvę

Adresas: Palangos g. 2 - 13, Vilnius LT-01117
Tel.: 8-686 09344
Fax.:
El. paštas: redakcija@mzinios.lt
Kontaktai | Reklama