– Ar galėtumėte teigti, kad dauguma apskrities mokesčių mokėtojų mokesčius moka noriai ir sąžiningai? Kaip apskrityje plėtojama lygiateisė mokesčių mokėtojų ir mokesčių administratoriaus partnerystė?
– Kiekvienas mokesčių mokėtojas privalo mokėti mokesčių įstatymų nustatytus mokesčius, laikydamasis mokesčių teisės aktuose nustatytos mokesčio apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos.
Renkasi jie patys, o mūsų misija – sudaryti mokesčių mokėtojams sąlygas teisingai apskaičiuoti ir sumokėti mokesčius mažiausiomis sąnaudomis.
Utenos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – Utenos AVMI), kurią sudaro Utenos, Anykščių, Molėtų, Ignalinos, Zarasų, Visagino teritoriniai skyriai, darbuotojai stengiasi padėti mokesčių mokėtojams atlikti mokestines prievoles arba išaiškinti nesąžiningus mokėtojus ir užkirsti kelią piktnaudžiavimui.
Valstybinė mokesčių inspekcija (toliau – VMI) nuolat bendradarbiauja su įvairių sektorių asocijuotomis verslo struktūromis, darbuotojų profesinėmis sąjungomis.
Siekiant atviro pokalbio Utenos AVMI buvo surengtas susitikimas su Utenos apskrityje veikiančių viešojo maitinimo įmonių atstovais.
Jame prieita prie bendros nuomonės, jog siekiant sumažinti šešėlinę ekonomiką bei nesąžiningą konkurenciją VMI specialistų ir verslininkų bendradarbiavimas yra būtinas.
Vienas sėkmingų lygiateisės mokesčių mokėtojų ir mokesčių administratoriaus partnerystės pavyzdžių – Lietuvos kaimo turizmo asociacijos narių Utenos apskrityje ir Utenos AVMI bendradarbiavimas.
Mūsų specialistai dalyvauja asocijuotų struktūrų organizuojamuose renginiuose, kurių pagrindinis tikslas – susipažinti su vykdomos veiklos ypatumais ir informuoti mokesčių mokėtojus apie norminiuose aktuose nurodytų reikalavimų laikymosi svarbą.
– Kokių naujų paslaugų pastaruoju metu sulaukė mokesčių mokėtojai?
– Savanoriško mokesčių mokėjimo skatinimas informuojant, konsultuojant ir kokybiškai aptarnaujant mokesčių mokėtojus sudaro prielaidas mokesčių mokėtojams mažiausiomis sąnaudomis įvykdyti mokestines prievoles.
Pagrindinį konsultacinį, švietėjišką darbą atlieka Švietimo ir konsultavimo skyriaus specialistai, teikiantys konsultacijas žodžiu, raštu, organizuojantys seminarus, mokymus, rengiantys informacinę konsultacinę medžiagą.
Daugumos mokesčių mokėtojų ypač vertinama galimybė konsultaciją gauti atvykus į mokesčių inspekciją.
Atsižvelgdami į tai ir siekdami, kad kvalifikuota pagalba būtų prieinama ne tik apskrities centre, bet ir apskrities rajonuose veiklą vykdantiems mokesčių mokėtojams, skyriaus darbą organizavome teritoriniu principu, t. y. apskrities teritorijos savivaldybių centruose esančiuose teritoriniuose skyriuose dirba po kvalifikuotą konsultantą.
Tiesioginis specialistų ir mokesčių mokėtojų ryšys leidžia geriau suprasti jiems iškilusios problemos esmę, tuo pat metu pasitikslinti, išsiaiškinti papildomai iškilusius klausimus. Taupydami savo laiką, mokesčių mokėtojai VMI interneto svetainėje adresu www.vmi.lt turi galimybę į konsultacijas užsiregistruoti iš anksto jiems tinkamu laiku.
Į mokesčių mokėtojų poreikius stengiamės reaguoti kuo operatyviau – organizuojame seminarus ir mokymus jiems aktualiomis temomis.
Švietimo ir konsultavimo skyriaus specialistai dalyvauja kitų institucijų renginiuose, kuriuose skaito paskaitas.
Itin aktyviai bendradarbiaujame su apskrityje įsikūrusiais verslo informacijos centrais.
Galimybę pagerinti mokesčių mokėtojams teikiamų informavimo paslaugų kokybę suteikia ir informacinės technologijos.
Pastaruoju metu ypač padaugėjo elektroniniu paštu pateikiamų paklausimų, kurių per šių metų pirmąjį pusmetį, palyginti su praėjusių metų tuo pačiu laikotarpiu, gavome beveik keturis kartus daugiau.
Vis daugiau mokesčių mokėtojų naudojasi Mokesčių informacijos centro (MIC) telefonu 1882 teikiamomis paslaugomis.
Taip pat mokesčių mokėtojams sudarytos sąlygos atsakymus į jiems rūpimus klausimus patiems rasti MIC konsultavimo medžiagos duomenų bazėje.
– Kaip apskrityje gerinamas naujų mokesčių mokėtojų aptarnavimas?
– Naujiems mokesčių mokėtojams skiriama itin daug dėmesio. Labai svarbu, kad šiai mokesčių mokėtojų grupei informacija apie atsiradusias prievoles būtų pateikta aiškiai ir išsamiai.
Jiems reguliariai rengiame seminarus, kiekvienam įteikiami segtuvai su kontaktine informacija ir informacine metodine medžiaga, kuri parengta atsižvelgiant į naujausius įstatymų pakeitimus.
Atsakingi specialistai su naujais mokesčių mokėtojais aktyviai bendrauja metus. Rengiame mokymus, teikiame individualias konsultacijas.
– Kokie nauji pažangūs metodai taikomi kontrolės srityje?
– Viena naujausių ir efektyviausių mokesčių mokėtojų kontrolės procedūrų – veiklos analizė, be kurios nepradedamas nė vienas mokestinis tyrimas ar patikrinimas.
Šiuolaikinės technologijos suteikia galimybę kaupti, lyginti, vertinti ir įvairiais aspektais nagrinėti įmonių pateikiamus ūkinės veiklos, finansinės atskaitomybės duomenis, nustatyti jų veiklos tendencijas. Įvertinus šiuos rodiklius, tuo atveju, jei jie kelia įtarimų, pirmiausia kalbama su vadovais.
Po tokių pokalbių dažnai pastebimi teigiami rezultatai: padidinami darbuotojų atlyginimai, sumažėja darbuotojų, dirbančių ne visą darbo dieną, skaičius.
Dar viena mokesčių mokėtojų kontrolės priemonė – įmonėms siunčiami laiškai. Mokesčių inspekcijos specialistai stengiasi išsiaiškinti, kodėl vieno ar kito ūkio subjekto rodikliai gerokai skiriasi nuo tokią pačią veiklą vykdančių panašaus dydžio įmonių.
Remiantis šiais duomenimis ir verslininkų argumentais, įvertinamas ir išanalizuojamas mokesčių mokėtojų rizikingumas ir tik tada numatoma, kokia kontrolės rūšis – mokestinis tyrimas, teminis, kompleksinis ar operatyvus patikrinimas – bus taikoma mokesčių mokėtojui.
– Ar pasiteisino fizinis rizikingiausių mokesčių mokėtojų veiklos stebėjimas?
– Utenos AVMI atlikus įmonių veikos analizę, kasmet pasirenkamos kelios veiklos sritys. Stebėti atrenkamos tos ūkio šakos, iš kurių surenkami mokesčiai yra neadekvatūs tose srityse gaunamoms pajamoms.
Šiuo metu Utenos apskrityje nuolat stebime prekybą automobiliais ir jų dalimis, automobilių remontu, medienos, statybos veikla užsiimančias įmones.
Įmonių faktinės veiklos stebėjimas ir ekonominių analizių metodai leidžia nustatyti realias jų pajamas, sąnaudas, apyvartą, darbuotojų išdirbtą laiką ir kitus realius ekonominės veiklos rodiklius. Tai gana efektyvi priemonė.
Daugeliu atvejų taip kontroliuojamų įmonių ekonominės finansinės veiklos rodikliai, atspindėti apskaitoje, pagerėja.
– Kas daroma kovojant su atlyginimais vokeliuose?
– Vis daugiau gyventojų suvokia, kad pinigai vokeliuose lemia mažesnes socialines garantijas, mažesnę pensiją, netenkama galimybės gauti paskolą ar pirkti išsimokėtinai ir dar daug kitų priežasčių, dėl kurių vokelyje gaunamas darbo užmokestis yra nenaudingas darbuotojui.
Kovojant su šiuo reiškiniu, analizuojami įmonių veiklos rodikliai, jie lyginami su šalies vystymosi rodikliais, taip nustatomi atvejai, kai įmonės darbuotojams mokamas vidutinis darbo užmokestis yra santykinai mažas.
Tokioms įmonėms per pirmąjį šių metų pusmetį išsiųsta 19 laiškų. Dauguma įmonių vadovų, išnagrinėję gautus laiškus ir atkreipę dėmesį į pokalbių esmę, priima sprendimus didinti darbo užmokestį.
Utenos AVMI specialistai dėl mokamo mažo darbo užmokesčio organizuoja pokalbius su įmonių vadovais bei finansininkais.
Juose informuojama, kad įmonei bus skiriamas ypatingas ir nuolatinis dėmesys, nes gyventojų pajamų mokesčio ir socialinio draudimo įmokos dėl neaiškių priežasčių neatitinka realių įmonės veiklos rodiklių.
Kovodami su nelegaliai mokamu darbo užmokesčiu bendradarbiaujame su kitomis institucijomis – Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba, Valstybine darbo inspekcija, policija, „Sodros“ teritoriniais skyriais.
– Ar daug gaunate mokesčių mokėtojų skundų? Kokio pobūdžio dažniausiai jie būna? Ar daug gautų pranešimų nepasitvirtina?
– Apie Utenos apskrities mokesčių mokėtojus nuo VMI pasitikėjimo telefono 1882 veikimo pradžios 2006 m. birželio 5 d. gauti 67 pranešimai, iš jų 34 – dėl mokamų neoficialių atlyginimų.
Utenos AVMI darbuotojai tiesiogiai savo darbo vietose ar telefonu per šį laikotarpį gavo dar 23 pranešimus, kurie nustatyta tvarka registruojami ir pagal surinktą informaciją atliekami patikrinimai.
Dauguma šių pranešimų anoniminiai. Pranešimai gaunami apie įvairiose veiklos srityse daromus pažeidimus – tai ir prekyba, viešasis maitinimas, paslaugų sritis, gamybos įmonės. Nemažai pranešimų nepasitvirtina, tačiau per atliekamus patikrinimus nustatoma ir kitų pažeidimų.
Įrodyti nelegalaus atlyginimo mokėjimo faktus pavyksta tuo atveju, kai apie daromus pažeidimus skambinusieji pateikia išsamią ir tikslią informaciją.
– Kaip apskrities įmonės ir gyventojai naudojasi elektroninio deklaravimo galimybėmis?
– Šiais metais mokesčių mokėtojai galėjo pasinaudoti tokiomis naujovėmis kaip iš dalies užpildyta deklaracija, kurioje pateikiama VMI turima informacija apie pajamas, susijusias su darbo santykiais, ir išlaidas, apie kurias duomenis pateikė tretieji šaltiniai.
Deklaruodami pajamas elektroniniu būdu, gyventojai pajamų mokesčio permoką susigrąžino per 10 dienų.
Kasmet tobulinama elektroninio deklaravimo sistema (EDS) didina ir EDS vartotojų skaičių.
Ne išimtis ir Utenos apskrities mokesčių mokėtojai. Pernai elektroniniu būdu pajamas deklaravo apie 46 proc. gyventojų, šiais metais el. būdu deklaracijas pateikė jau 75 proc. deklaravusiųjų pajamas.
Gyventojai įvertino tai, kad deklaruoti pajamas elektroniniu būdu yra kur kas greičiau ir patogiau, o išsamus pranešimas apie deklaracijos priėmimo rezultatus gaunamas itin operatyviai.
Tapti EDS vartotojais jau galėjo ir Utenos apskrities gyventojai, namuose neturintys kompiuterio ar interneto prieigos. Viešuosiuose interneto prieigos taškuose (jų apskrityje yra 29), įsikūrusiuose kaimo vietovėse esančiose bibliotekose, mokyklose, deklaracijas užpildyti padėjo šių centrų darbuotojai, kuriems VMI specialistai rengė seminarus, mokė, kaip teisingai pildyti deklaracijas.
Įmonės, naudodamosi EDS, šiuo metu jau gali pateikti 53 deklaracijų ir kitų dokumentų formas.
Siekiant paskatinti pajamų deklaravimą ir padėti gyventojams teisingai užpildyti deklaracijas, kasmet balandį Utenos AVMI organizuojama atvirų durų dekada, per kurią specialistai teikia asmenines konsultacijas gyventojams, padeda užpildyti deklaracijas.
Šiais metais Utenos AVMI teritoriniuose skyriuose per atvirų durų dekadą apsilankė beveik 7 tūkstančiai mokesčių mokėtojų.
– Dėkojame už pokalbį.